朕和你不同，困在这魏巍皇宫，虽然披肝沥胆，不避辛苦的操持国之大事，但是，有些事大臣不说，朕就不知道。算他有直谏之功，所以朕就将他放走了。”

“颜路修为已废，走了不算什么。”将闾笑道：“父皇不必为这件事耿耿在心。”

嬴政笑骂：“你这小子，朕有什么耿耿在心的，一介腐儒心中只有三代，却没家国天下，这样的人怎么可能成其大事。”

将闾腼腆一笑：“儿臣除恶务尽已经习惯了，不过，儒家现在已经没落，小圣贤庄又遵从荀夫子的教诲，法于仁之间的融合虽然有待时日，不过，那需要在实践之中才能锤炼的完美。”

“你也觉得帝国大政过于苛刻。”嬴政奇怪道。

将闾肯定点头：“也不能说是苛刻，而是帝国初建之时，需要强大的武力来慑服天下，而经历了春秋战国几百年的动荡，世人大争之心未退，所以用苛法治理天下，是唯一的选择。”

第0051章 军权之辩

“怎么，你也想劝朕施行仁政。”嬴政眸光一凝，肃然问道。

“儿臣所说的仁，绝非儒家三代王治之仁，儒家之仁，是建立在无数奴隶供养之上的仁，换句话说，他们根本就没那天下黎民当成人，而是奴隶，他们渴求的是掌权者对氏族的仁。”将闾并没有因为嬴政的态度转变而放弃，笑道：“但是，帝国已经废除了奴隶制度，变天下黎民为黔首，这才是执政者的大仁。”

嬴政点点头：“接着说。”

“但是，这种大仁依然是建立在昔日的奴隶制度之上，比如，连坐之罪，帝国依法治国，犯法之人当受责罚，但是无辜之人却遭受牵连，这就是帝国律法之不仁。”将闾正色道：“一旦有人触犯律法，要不然就共同隐瞒，或者共同逃逸，这也就给官吏办案造成了很大的困难。”

嬴政沉思点头：“你还有什么想法。”

“改变取士制度。”将闾道：“帝国取士，选择的是军中退役的老卒，或者是有耕战之功的农夫，但是，这两种人对帝国的律法并不熟悉，妄自测度律法深浅，也会造成不必要的冤假错案。”

将闾细声漫语，将当日亥下亭长杜文，审理孟姜一案详述了一遍，随即正色道：“如果当时不是儿臣在场，恐怕杜文那个丘八，就将孟姜捉拿归案了。”

“这件事我也听章邯说了。”嬴政点头而笑：“焱妃也曾经上书，当日为了押送颜路来咸阳，连累孟家员外无辜身死，请与封赏。”

“区区一亭之地，就能发生这样的事，帝国之大，退伍老卒担任的小吏众多，而民间和军伍不同，不能以军法一改论之。这也是帝国大政的弊端。”

“你可知道，擅自改动这种军耕制度，会酿成什么样的后果。”嬴政肃然道。

将闾点点头：“这件事儿臣已经想清楚了，军卒不善于治理黎民，但是善于缉拿盗贼，可以将缉拿盗贼和民政分开，单独成立一个衙门，类似于廷尉府的职责，帮助治理民政的官吏，清平治安。”

“这件事倒是可行。”嬴政点头一笑：“还有吗？”

将闾点点头：“帝国四十一郡，只有郡守，郡监，郡尉是朝堂任命，其余的上前官吏，全是郡守任命，这样一来，对于帝国并无益处，反而会形成权党，小吏只知有郡守，却不知道有皇帝，郡守之命大于圣旨。”

“这也是东郡之乱的根源。”嬴政笑问道。

“没错。”将闾微笑道：“因为东郡所有的小吏，都是淳于越选拔于微末，对淳于越心怀感激之心，自然要以淳于越马首是瞻，他说什么自然就遵从什么。反而没将皇权放在眼中。”

“但是，帝国四十一郡，未必都像是东郡这样龌龊不堪。”嬴政道。

“父皇这样说也有道理，但是，治世能臣稀少，父皇也不必寄希望于每个郡守都是干吏，必定也有硕鼠的存在，一起欺上瞒下，一旦酿成祸事，后果不堪设想。”

“但这样大动干戈，会不会造成帝国内部的混乱。”嬴政思索道。

将闾笑道：“会，但是，如果帝国放弃了选择民间大贤担任官吏，反而以考试制度来选择官吏，天下士子自然会趋之若鸿，研习帝国律法，一旦形成制度，帝国大小官吏自然会感觉到皇恩浩荡，心中只有皇帝，律法，而不是郡守之权。”