汉子和父亲一般，满脸憨厚，指了指不远处的一个草棚，之后知道徐三的打算后，汉子熟络起来，一边接过徐三一家不多的行李，一边给徐三教授如何快速盖起这草棚。

于是初次见面的中年人和徐三，汉子一家便成为了邻居，三人结伴而行，互相帮衬。种粮，盖房一切都显得有条不紊，很快就成为在这附近第一批盖起房屋的人家。

等新来的三老来再登记时，徐三已经和当初的模样大不相同。浑身穿着得体，没有再脏兮兮，但从皮肤的黝黑上来看，也和读书人丝毫不沾边。

知道徐三和那中年人李进都识字，三老直接就让二人担任附近两个亭的亭长，同时从自己带来的粮食中额外又划出一笔，当做是第一个月的俸禄。

“这是使君大人要求的，不管官职大小，只要是给官府做事，就有优待。”三老担心自己这举动有些唐突，拍着徐三和李进的手背，笑着说道。

等这带登记工作处理好，三老就带着人推着小车粮食赶往下一亭。

了解到大部分人都完成耕种以及盖屋的环节后，柳续的第二环计划便接着展开。

免费供给的粮食就此中断，之后的粮食领取必须通过服徭役获得。

因为百废待兴且势力范围也就两个郡，所以所有工作都是就地安排，没有外徭。

识字的就地充入当地的各种官府岗位。让县或者乡把基础的职能运转起来。青壮的，不识字的就派去修补城墙或者疏通沟渠。

家中有老人和小孩需要照顾必须得留下妇人，其余那些没活干的妇人也同样被组织起来，负责给这些劳作的人提供吃食。

徐三被安排到监督自己所在千童县的一处城墙修补，一开始他以为会和以往的徭役一般，需要自己呼来喝去。结果到了以后才发现，这些人根本不用他催促，每个人都十分卖力。没过多久，他就发现自己的猜忌是多疑的，大家伙都知道这和平来之不易，而且修补的城墙坚固以否对自己日后安全也有直接关系，到后面他也没有架子，加入了动手行列，没有因为自己的小权利在一旁指手画脚或者偷奸耍滑。之后他也发现，许多所谓的监工同样和自己一样，纷纷加入修补中。

看着缴获过来堆积如山的粮食每天都在减少，柳续对一开始的估算有些担心，万一还没有秋收，自己这粮食就先用完了，那这岂不是功亏一篑，必须得想想办法。

但粮食钱财都不是想想就能获得，无奈，他只能让人做好监控，节流做不到，但贪污，多拿的倒是可以遏制。

上一次问题的解决方法就在于扫清青州黄巾军。如今碰到相同的困境，有了路径依赖，他开始把主意打到了还在青州的余下黄巾军。

只可惜如今的黄巾军因为之前的表现，不但战略收缩，而且按照探子传回来的消息，管承，管亥和张饶已经有了结盟的意愿，现在恐怕已经开始在商谈了。