说完后，柳续没有马上走，仔细解答刚刚这些政策的问题或者其他一些问题，差不多等没有人再上前，他才离开。

第二天，差不多的纪律也顺势在军中颁布。

第一点当然就是不拿群众一针一线，当然除了一针一线全拿走也不行。

第二点士兵不能作为法令维护者的同时践踏法令。

第三点士兵不能去打扰百姓的日常生活。

以上几点都是红线，踩到就是斩首。

其余的则多是一些比较零碎的小事，但柳续还是让各自士官都好好普及一下，免得到时候犯了，来个不知者无罪等等。

作为后世穿越而来，柳续清楚知道，获得民心的一项重要途径就是军队，两项是可以相互反哺。只可惜目前的士兵还不知道或者说部分人知道也不会去做。只能通过潜移默化，慢慢来，润物细无声。

定居下来的流民，柳续同样打算推出些政策。不能干吃我的粮，种你们的地，虽然说后面自己可以收税，但是该服的徭役还是得服起来，顶多自己把粮食当做工资给你们，另类的以工代赈。

不过起码的农时，柳续还是不敢冒天下之大不韪，等他们种下粮食，之后又把自己的落脚点初步搞定后，轰轰烈烈的大基建这才开始。

第一个当然是城防，毕竟在这乱世之中，有个安身之所，还是很重要的。

第二个就是疏通水渠，修整道路。

开始百姓对于这些事情是很抵触的，但没有办法，当初随着粮种领到手的粮食也不过是几天粮食，之后每隔数天都得到指定地点登记取粮。

而如今，免费发放的粮食越来越少，不去服这些徭役，到时候自己一家子可就没得吃了。

但随着一系列项目进行，大家伙发现，这官府的使君竟然没有给自己修豪宅或者做面子工程，反而做的都是大家伙平常基本都用得着的或者看得见的东西，一时间百姓踊跃报名，渤海郡和平原郡的民生在快速恢复中。