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就是属于官府的公用草场被一些达官显贵占用，有的变果园，有的变棉花地，有的变成私人庄园，有的变成游猎场……

在高渐离之前，不是没有人发现，而是没人敢捅出来。

因为这些达官显贵的行为是权臣吕不韦默许的，再加上带头圈占马场的人，是秦国的宗室云阳君。此人跟赵琨同辈，算起来也是秦王政的叔父。就是名声不怎么样，有些奇怪的癖好，据说他喜欢把玩女人的玉手。

算是吕不韦遗留的烂摊子。

赵琨点了包括荆轲在内的七位门客、三十名胥吏协助高渐离重新丈量草场，先确定被圈占了多少土地。

然后他亲自去拿回来，敢圈占他治下的地，呵，真是吃了熊心豹子胆。

还有，上一位咸阳令，是嫪毐的心腹，他搞了一桩冤假错案——咸阳城发生了好几起妇女失踪案，丢的都是大姑娘。咸阳尉一直都没有抓到凶手，上一位咸阳令为了政绩，与咸阳尉合谋，将一名发现被遗弃的尸体，前来报案的猎户屈打成招。还把人给砍头了。

赵琨接任咸阳令以后，凶手消停了好几个月，最近又开始以相同的手法作案，又有两名女子失踪。其中一个已经被抛尸，验尸结果显示，女子遭受过暴力侵犯，脖颈、手臂、手指多处骨折、错位。凶手极度凶残没人性。

赵琨翻出卷宗，对比这些失踪的女子的家人提供的画像，年龄在十五到二十四岁之间，有未婚，也有已经成亲的。环肥燕瘦，非要说有什么规律，那就是她们都生活在比上不足比下有余的小康家庭。养得白白净净，比大多数面黄肌瘦、平胸细腰、很少沐浴的平民女子更加婀娜丰满，相对整洁干净。

没有官宦人家的女郎，就完美地避免了引发官府的高度重视。

赵琨将妇女失踪的地点大致标出来，推测凶手的活动区域。让章邯去青楼请了几个女子，扮成小家碧玉，在那个区域活动。官差暗中跟随保护，几天下来，一无所获。又有一户人家前来报案，是镐池乡的一个刀笔吏，他的新婚妻子失踪了，就在赵琨划定的那个区域内的胭脂铺子，刀笔吏在胭脂铺子外边等着，他的妻子进去以后，就再没出来，凭空消失了。

负责刑事案件的咸阳尉涉嫌冤杀猎户，已经被赵琨送到廷尉府接受审查。作为咸阳令，赵琨只好自己来审案。

他询问刀笔吏：“在这期间，有没有什么能装下你妻子的东西，出入过胭脂铺子？”

刀笔吏回忆了许久，不太确定地说：“有一辆运送香料的驴车出来。”

又让刀笔吏叙述了几遍事情的经过，赵琨没有发现前后矛盾的地方，感觉他应该没有说谎。让章邯去查运送香料的驴车。

赵琨在衙门处理公务，待到很晚，最后带上案卷，以及那些女子的画像去找廷尉左监杨樛，虚心请教。