「陛下，」蔡攸肃然而立，拱手奏道，「臣今日请命，实为江南和东海魔教的局势而来。虽说金兵压境，我大宋需全力防备北方边疆，但若不及时解决江南内乱，恐腹背受敌，实为我朝灭顶之灾。」

他顿了顿，扫视了朝堂中的各位大臣，继续说道：「舟山海寇自方腊余党以来，控制东海外岛与沿海诸多岛屿，其势力虽不曾大张旗鼓攻城掠地，却已暗中盘踞江浙、福建山寨，集结兵力，经营多时。更甚者，他们在明州与上海滩的经商活动，直接危及朝廷赋税，这已非单纯的叛乱，而是对我朝根基的动摇。」

赵佶听到此处，眉头微微皱起，思虑良久，问道：「舟山军不过海寇，为何会危及朝廷赋税？明州、上海滩向来是我朝税收重地，难道此事牵涉至如此广泛？」

蔡攸点头，拱手解释道：「陛下明鉴，魔教与舟山海寇以贸易为名，实际上已控制了江南的部分商路，尤其是沿海的航运贸易。他们的实力扩张，已经严重影响了我们朝中权贵与各地商贾的利益。若让舟山海寇与魔教继续积蓄力量，江南的赋税收入将不复存在。况且他们据守山寨，已成为当地刁民的保护伞，一旦我朝发动军队，他们极可能煽动大规模的刁民反叛，甚至影响沿海大部分地区的民心。」

此言一出，众多朝中官员都露出了忧虑的神色。江南的赋税是朝廷的重要财政来源，明州与上海滩的利益与众多权贵休戚相关，蔡攸的分析无疑敲中了他们的要害。更何况，眼下金兵南侵在即，若后方发生叛乱，后果不堪设想。

兵部侍郎李纲眉头紧锁，出列问道：「蔡公，金兵压境，我朝北方防线岌岌可危，兵力实在有限。你所言的江南局势虽然紧迫，但若此时调集大军南征，恐怕北方防线难以为继，如何兼顾两方？」

蔡攸早已准备好应对之策，立即回答道：「李公所虑，臣亦深知。然南方局势并非只能依赖朝廷禁军，臣之意，是在江南西路征发民夫、筹集粮草，配合辛企宗的江南禁军进行剿灭。江南富庶，征发民力筹集粮草相对容易，而北方禁军则无需调动过多，只需为声势所用。此举不仅能平息南方乱象，更能为朝廷长治久安奠定基础。」

蔡攸的提议切中要害，他提出以江南民力为主的战略，不直接调动北方禁军，避免了在金兵压境时分散力量，且通过征发民夫与粮草，可以迅速筹集南方大军剿灭明教。

赵佶微微点头，问道：「蔡卿所言极有道理。江南局势的确不能再置之不理，但江南魔教与舟山海寇盘踞多年，经营已久，若不加以重兵围剿，恐怕难以根除。如何彻底解决此患？」

蔡攸恭敬答道：「臣建议以怀仁之战的胜利为基础，继续向江南施压，首先从外围的明教山头下手，逐步清剿。同时，必须封锁舟山海寇的航运路线，断绝他们的物资来源。一旦魔教山贼孤立无援，剿灭便指日可待。」

他的话令朝中大臣们深思，蔡攸的计划看似周全，既不影响北方战局，又能稳定江南局势。此时，财政官员也出列支持蔡攸，称若不及时解决江南的明教问题，朝廷赋税势必会受到影响。

经过一番讨论，赵佶最终同意了蔡攸的奏请，并下令即刻调动江南民力，筹集粮草，围剿明教各山寨。与此同时，他命辛企宗带一支禁军南下，与江南征召的厢军大军合力剿灭明教。

蔡攸心中暗喜，计划得以顺利通过，而江南明教与舟山军则迎来了又一次严峻的考验。

蔡攸趁热打铁，提出了自己的策略：「我建议，我们应当立即采取行动，首先剿灭江南魔教。这些山头势力虽然分散，但他们与方梦华之间的联系十分危险。一旦魔教倒戈相向，舟山海寇便可趁势进军江南。我提议征调江南东西两路的民夫和粮草，集结兵力，对魔教进行全面围剿。这样一来，不仅可以打击方妖女在江南的潜在势力，还可以为后续打击舟山海寇做准备。」

这一提议得到了部分大臣的支持，尤其是那些担心个人利益受损的权贵。他们意识到，尽早消灭明教可能是维护江南稳定的唯一途径。

虽然户部官员仍旧表达了担忧，认为江南的经济负担已经过重，若再强征粮草可能引发更多民怨，但蔡攸的逻辑已经说服了大多数人。他强调，这是为了保住江南的财富，为了防止更大的危机。

最终，赵佶在众大臣的支持下，批准了蔡攸的提议。朝廷决定对江南明教展开全面围剿，调动军力和资源，以确保明教无法形成实质性的威胁。这一决策，也为江南局势的进一步恶化埋下了伏笔。