包完点头，神情中流露出赞同。他知道这是方梦华常用的策略：以新地作为流民安置区，逐步消化这些不安定的因素。

「俞道安，」方梦华转头看向这位老将，眼神中多了一分信任，「你将担任第一师师长，带领你的人出征琉球群岛，开始南扩计划。裘日新和徐公祖，你们将分别统领团部。不要小看这场战役，琉球群岛必须迅速拿下，拖延只会让我们暴露更多弱点。目标是彻底征服琉球群岛，将这些流民安置到新辟之土上，让他们与宋朝划清界限，不能再让他们有任何二心。」

俞道安目光一亮，虽然三年未有大战可打，但他早就憋着一股劲儿。如今终于能带领大军南下开疆拓土，这无疑是个绝好的机会。虽然心中已有预感，但真正听到方梦华亲自任命他掌管第一师时，仍然感到一阵激动。第一师的名号早已被搁置许久，自石生部离去重建西路军后，第一师的番号再未启用，而如今这个重担终于落在了他肩上。

他立刻抱拳道：「教主，」俞道安沉声道，「我定不辱使命。」

方梦华接着道：「俞师长，这次行动不仅仅是简单的征服琉球群岛。你要做的是将那里的岛屿纳入我们的版图，建设海军基地，开辟新的贸易路线，让琉球成为舟山在南方的桥头堡。这样一来，我们在东海和南海的影响力便能稳步扩大。」

俞道安再次抱拳：「属下明白，此次必定全力以赴。」

「但这件事不能就这么简单，」方梦华接着说道，目光中闪过一丝深思，「毕竟你曾是吕师囊的副手，福建南路军那边的情况我们不能忽视。尤其是如今吕师囊被福建官军和范汝为的叛军夹击，处境极为艰难，我必须知会他此事，以免引发误解。」

随后，方梦华又看向叶九姑，神色温和了些许：「叶九姑，妳的回春营已经训练了一年，身手精湛，本座需要妳带领回春营前往福州太姥山，支援吕师囊的南路军。吕师囊目前被福建官军和范汝为的叛军两面夹击，形势十分艰难。妳此行不仅是为了军事上的支援，也是为了表明我们的态度——我们不会忘记当初一起奋战的盟友。」

叶九姑听闻此言，双目含泪，激动地说：「多谢教主成全！我一定会带领回春营全力支援吕师囊。哥哥叶金豹在武夷山的惨死让我痛心不已，我这次去太姥山，就是要为他复仇。」

方梦华轻轻点头，安慰道：「叶团长的牺牲本座也十分痛惜。但这场战斗并非仅仅是为了复仇，而是为了我们的整体战略。吕师囊的南路军若能坚持住，我们在福建的据点便不会轻易失守。」

包完点头赞同，方梦华这个安排无疑是双重保险，一方面缓和了与吕师囊的关系，另一方面让叶九姑在前线获得更多的战斗经验，为日后她在舟山或更广阔的战场上承担更大的责任做准备。

「我明白了。」包完答道，神色沉重而坚定。他意识到，舟山的未来不仅在于如何扩张，更在于如何巩固现有的局面，将这些潜在的威胁转化为助力。

「另外，」方梦华继续说道，目光从包完身上移向帐外，「关于内陆的情况，我们也不能掉以轻心。如今我们虽然占据着岛屿，但内地的力量始终不可忽视。蔡京和陆朝东这些人在暗中不断使坏，我们需要时刻保持警惕。」

俞道安、裘日新、徐公祖三人互相对视，深知这场大战已经开始在暗潮中涌动，而他们将是这场局中的重要棋子。

说罢，她挥手示意会议结束，众人各自散去准备任务。

方梦华站在窗边，凝视远方的大海，心中暗自思索。征服琉球、移民北海道、支援吕师囊……每一个战略决策都如同一颗棋子，若能成功，她的海上霸权将在东海和南海稳固。然而，眼前的局势远没有表面那么简单，暗流涌动的势力、复杂的内外矛盾，令她倍感压力。

方梦华最终走到帐门口，望向远方的大海。波涛翻涌，像是预示着未来的风暴。

「时间不多了，做好准备吧。舟山的未来，将从此刻开始。」

方梦华走出议事厅，抬头看了看天空，海风吹来，带着些许咸湿的味道。她知道，面对不断膨胀的舟山，未来的挑战只会更多。但她心里清楚，只有坚持科学发展和社会进步，才能让这座海岛真正成为东海上的明珠。